二十一世紀,是全面引領(lǐng)人類社會步入數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化為基礎(chǔ)的信息社會,現(xiàn)在,日新月異的信息技術(shù)正以驚人的速度全方位地改變著人們的交往方式、生活方式和工作方式。作為建筑行業(yè)的重要組成部分——工程造價管理領(lǐng)域也不例外,務(wù)必迅速走向網(wǎng)絡(luò)化和數(shù)字化。這就要求21世紀的工程造價管理必須圍繞“工程量清單”計價體系重新設(shè)計和重新組織,各個環(huán)節(jié)(包括消耗量定額的確定,人材機價格的收集、整理、反饋和發(fā)布,造價專業(yè)網(wǎng)站的充實、完善、拓展等等)的深化都必須依靠信息技術(shù)使之綜合和相互滲透。
一、現(xiàn)行工程造價管理的特點
工程造價管理的基本內(nèi)容就是合理確定和有效控制工程造價。如此簡單的一句話,實際卻包含了極其豐富的內(nèi)容。不僅要提供給建設(shè)雙方合理確定工程造價的依據(jù),還向建設(shè)各方提供工程造價的配套服務(wù)體系。綜上所述,筆者認為,當(dāng)前的工程造價管理具有以下顯著特點:
(一)內(nèi)容涵蓋豐富,量大面廣
當(dāng)前浙江省建設(shè)工程造價管理總站正在緊鑼密鼓、有條不紊地組織編制新計價依據(jù)和計價辦法,準備構(gòu)建以下三大體系:
整個工程建設(shè)定額標準體系縱向上劃分為施工定額→預(yù)算定額→概算定額→概算指標→投資估算指標,并以預(yù)算定額為基礎(chǔ)向兩頭延伸,加以完善和細化。按專業(yè)可以細分:建筑、安裝、市政、園林、房修、費用等等;人材機價格更是無法單純以數(shù)字來衡量,按照目前設(shè)想的16位統(tǒng)一材機編碼,即可以大致達到1015種之多,可見當(dāng)前的計價體系的確是個龐大的數(shù)據(jù)處理中轉(zhuǎn)站。
(二)造價管理相互滲透,交叉性強
從上面構(gòu)建的體系可以看出:原先沿用的專業(yè)定額是目前“工程量清單”計價改革模式的基礎(chǔ),是編制消耗量定額的寶貴數(shù)據(jù)積累。當(dāng)前計價模式改革的最終目標是實現(xiàn)量價徹底分離,光有“量”而沒有即時的人材機價格也就談不上工程造價的確定,所以材價系統(tǒng)是整個計價體系的靈魂,不僅有其自身獨特性,而且始終貫穿造價控制全過程。信息瞬變,在當(dāng)前的改革進程中,計劃經(jīng)濟模式沿用的一成不變的價格體系已經(jīng)遠遠落后于社會需求,因此計算機輔助管理體系是整個造價管理得以實現(xiàn)的不可或缺的強大的技術(shù)手段。
(三)時代感強,革新速度快
21世紀對于我們建設(shè)領(lǐng)域來說,是一個新材料、新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)、新工藝不斷創(chuàng)新的時代。因此工程造價管理也具有明顯的時代特征,不僅要在模式上與國際接軌,而且要針對層出不窮的新情況做好調(diào)整、整理和發(fā)布工作。動態(tài)的管理手段勢必要求建立地區(qū)、部門以至全國的造價管理信息系統(tǒng)。
二、信息技術(shù)對工程造價管理的影響
到目前為止,信息技術(shù)已涵蓋了工程造價管理的各個領(lǐng)域。以傳統(tǒng)工程預(yù)算的編制方法和手段為例,多年從事造價管理工作的從業(yè)人員均有深切體會:早期在編制工程預(yù)算時,完全靠紙筆、計算器和定額本,從工程量的計算→手工套定額→工料分析→材料調(diào)價差→費用計算,整個程序必須花費較長時間,不僅計算量大,而且過程繁瑣容易出差錯。
九十年代初期,隨著計算機應(yīng)用不斷深入,預(yù)算軟件逐漸代替以往手工計算,但由于技術(shù)相對還不成熟,大多以Dos操作平臺,人機交互極不方便,最終的報表形式也比較單一,不能隨意變換格式。但應(yīng)該肯定的是,計算機已逐步把人們從枯燥的手工作業(yè)中解放出來,并且越來越占有舉足輕重的地位。九十年代后期,信息技術(shù)的發(fā)展可謂突飛猛進。一方面是計算機硬件以摩爾定律的速度高速發(fā)展,使個人擁有低價、高性能的電腦成為可能;另一方面,配套軟件技術(shù)也在不斷成熟和展,不僅預(yù)算軟件的計算能力有了大幅度提高,而且建立在Windows平臺上的用戶界面也更友善,操作也更方便直觀。一個熟練操作預(yù)算軟件的專業(yè)人員可以把原先整個過程的工作縮短到一兩個小時即能完成,大大提高了勞動效率,而且預(yù)算結(jié)果的表現(xiàn)形式多種多樣,可從不同的角度進行分析和組合,以此來全面反映工程造價。由此可見,信息技術(shù)的發(fā)展改善了計算條件,提高了信息流通速度,推動工程造價管理行業(yè)的計算機應(yīng)用深入化和多樣化。反之,工程造價管理工作的不斷深入又對信息技術(shù)提出了新的需求,兩者互相影響,互動發(fā)展。
三、信息技術(shù)與今后工程造價管理工作的整合途徑
眾所周知,信息技術(shù)在工程造價中的應(yīng)用主要是建立在以計算機輔助管理體系為基礎(chǔ)的現(xiàn)代化管理。具體來說,不僅要在保持原有工作效率前提下提高預(yù)(決)算編制的精度和使用更豐富、及時、準確的材料價格成為可能,而且已深入地拓展到工程造價管理的全過程,即從一個項目的可行性分析的投資估算,到概算、預(yù)算、審核、階段結(jié)算和竣工決算,通過積累已完工程的數(shù)據(jù)建立造價指標,又反過來指導(dǎo)新工程的投資估算、概算和預(yù)算,有利于決策和資金使用的有效控制;同時信息技術(shù)還廣泛用于管理、工程計算、定額編制、指標收集與分析、造價信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)等方面。
1.定額編輯軟件:協(xié)助工程造價管理部門維護定額庫,并在編制定額時直接生成所需的排版格式,以減輕定額編制的工作量,縮短排版時間,減少人為錯誤。
2.預(yù)算軟件及配套的輔助軟件:目前工程預(yù)算軟件的技術(shù)已經(jīng)相當(dāng)成熟,使用也很普遍,功能也從單純的套價而向多方擴展,增加了工程管理功能,可以處理多個工程和一個工程的概算、預(yù)算、決算和審計等項工作;二是功能進一步細化,加強了對計算結(jié)果的分析和細度的調(diào)整,以方便投標單位的造價調(diào)整利控制;三是預(yù)算方式的改變,采用綜合單價或工程量清單的報價方式以適應(yīng)國際招投標的需要:四是與信息網(wǎng)連接,將網(wǎng)站上即時發(fā)布的材料價格通過網(wǎng)絡(luò)接口下載提供給用戶,及時刷新數(shù)據(jù),不僅提高了價格數(shù)據(jù)維護的工作效率,而且能以時點準確反映造價。
3.造價指標收集與系統(tǒng):該系統(tǒng)用于收集各種建設(shè)工程造價資料,同時根據(jù)大量的已完工程數(shù)據(jù),得出成本估算和造價指數(shù),并能全方位分析,為政府和社會投資或參與建設(shè)項目各方提供分析預(yù)測的全方位信息服務(wù)體系。指標的收集從無到有再到不斷完善是個長期動態(tài)的積累行為,應(yīng)采用計算機數(shù)據(jù)倉庫、聯(lián)機分析解決這一問題。
4.信息網(wǎng)的建設(shè):這個信息網(wǎng)應(yīng)該是一種廣義意義上的信息網(wǎng)絡(luò)。不僅包括造價管理部門內(nèi)部的局域網(wǎng),還包括行業(yè)網(wǎng)站。局域網(wǎng),主要是實現(xiàn)造價管理內(nèi)部共享和傳遞,實現(xiàn)辦公自動化,從而提高內(nèi)部的運作效率,節(jié)省管理成本;行業(yè)網(wǎng)站,即造價信息網(wǎng)可以提供給造價從業(yè)人員全面的專業(yè)信息,從目前大多數(shù)省市擁有的網(wǎng)站來看一般都是圍繞靜態(tài)的政務(wù)和動態(tài)的信息交互服務(wù)而展開的。其中網(wǎng)站建設(shè)的核心——材料價格信息系統(tǒng),可以借由信息網(wǎng)得以更及時更快捷采集、整理、加工、發(fā)布和反饋;積累的數(shù)據(jù)可通過信息網(wǎng)得到更廣泛的應(yīng)用,從而擴大信息資源共享的范圍。
綜上所述,工程造價管理與信息技術(shù)的整合,主要是依靠計算機和互聯(lián)網(wǎng)這兩種現(xiàn)代信息技術(shù),進行兩方面的實現(xiàn):一是建立在計算機技術(shù)上的數(shù)據(jù)處理;二是建立在網(wǎng)絡(luò)平臺上的數(shù)據(jù)和資源共享。今后,隨著信息技術(shù)的進一步深入研究和應(yīng)用,必將更深層次地推動建設(shè)工程造價管理事業(yè)的發(fā)展。