2021年3月,江蘇省住建廳發(fā)布了《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標中推進“評定分離”工作的實施意見(征求意見稿)》。
昨日(5月11日),省廳正式印發(fā)《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標中推進“評定分離”工作的實施意見(試行)》(蘇建規(guī)字〔2023〕2號),本意見自2023年7月1日起實施,有效期至2025年6月30日。
適用范圍
我省范圍內(nèi)依法必須招標的國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目,屬于下列情形之一的,可以采用“評定分離”方式:
1.工程建設(shè)項目的設(shè)計方案招標;
2.單項合同估算價300萬元以上的監(jiān)理招標;
3.工程總承包招標;
4.大型及以上且技術(shù)復(fù)雜項目的施工招標;
5.政府集中建設(shè)項目的設(shè)計招標和政府集中建設(shè)大型及以上或技術(shù)復(fù)雜項目的施工招標(不含社會代建項目)。
采用合理低價法或者經(jīng)評審的最低價法的工程項目招標不適用“評定分離”方式。
中標候選人不排序
評標委員會應(yīng)當依法開展評標活動,評標結(jié)束后應(yīng)當向招標人提交評標報告,按照評標結(jié)果的優(yōu)劣順序推薦3至7名不排序的中標候選人,具體數(shù)量應(yīng)在招標文件中明確。
少于3人也可繼續(xù)推薦中標候選人
經(jīng)評標委員會評審,當符合招標文件要求的合格投標人少于招標文件規(guī)定的數(shù)量,但不少于3名時,全部推薦為中標候選人;少于3名時,評標委員會作出是否具備競爭性判斷,如具備競爭性,可繼續(xù)推薦中標候選人。
30日內(nèi)簽訂合同
中標人確定后,招標人應(yīng)當與中標人在投標有效期內(nèi)以及中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)簽訂合同。
招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。
項目分類界定
本意見中的“特大型”、“大型”工程項目分類和“技術(shù)復(fù)雜項目”界定按照《省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標制度的實施意見》(蘇建規(guī)字〔2017〕1號)附件1的規(guī)定執(zhí)行。
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江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳關(guān)于改革和完善房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程招標投標制度的實施意見(蘇建規(guī)字〔2017〕1號)
文件原文:
關(guān)于印發(fā)《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標中推進“評定分離”工作的實施意見(試行)》的通知
蘇建規(guī)字〔2023〕2號
各設(shè)區(qū)市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局(建委):
為深化“放管服”改革,優(yōu)化營商環(huán)境,落實招標人主體責任,更好激發(fā)市場主體活力,推動建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,我廳制定了《關(guān)于在全省國有資金投資房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程項目招標中推進“評定分離”工作的實施意見(試行)》,經(jīng)2023年4月13日廳黨組會議審議通過,自2023年7月1日起施行。
江蘇省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳
2023年5月11日