2021年全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)顯示我國(guó)水土流失狀況持續(xù)向好 生態(tài)文明建設(shè)成效斐然

        近期，水利部組織完成了2021年度全國(guó)水土流失動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作，結(jié)果顯示，2021年度我國(guó)水土流失面積強(qiáng)度“雙下降”、水蝕風(fēng)蝕“雙減少”態(tài)勢(shì)進(jìn)一步鞏固，水土流失狀況持續(xù)向好，生態(tài)環(huán)境繼續(xù)改善。

        從全國(guó)看，2021年全國(guó)水土流失面積267.42萬(wàn)平方千米，占國(guó)土面積（未含香港、澳門(mén)特別行政區(qū)和臺(tái)灣省）的27.96%，較2020年減少1.85萬(wàn)平方千米，減幅0.69%。各強(qiáng)度等級(jí)水土流失面積中，輕度、中度、強(qiáng)烈及以上等級(jí)侵蝕面積分別為172.28萬(wàn)平方千米、44.52萬(wàn)平方千米、50.62萬(wàn)平方千米，其中強(qiáng)烈及以上等級(jí)面積占全國(guó)水土流失面積的比例下降到18.93%，占比較2020年下降0.55個(gè)百分點(diǎn)。

        全國(guó)水土流失面積中，水力侵蝕面積為110.58萬(wàn)平方千米，占水土流失總面積的41.35%，較2020年減少1.42萬(wàn)平方千米，減幅1.27%；風(fēng)力侵蝕面積為156.84萬(wàn)平方千米，占水土流失總面積的58.65%，較2020年減少0.43萬(wàn)平方千米，減幅0.27%。

        從總體格局看，我國(guó)水土流失由西部向東部逐步減輕，東、中、西部水土流失面積均有所減少，西部地區(qū)減少量大,中部和東部地區(qū)減幅大。監(jiān)測(cè)顯示，2021年，西部地區(qū)水土流失面積為224.73萬(wàn)平方千米，占其國(guó)土面積的33%，較2020年減少1.20萬(wàn)平方千米，減幅0.53%。中部地區(qū)水土流失面積為28.81萬(wàn)平方千米，占其國(guó)土面積的17%，較2020年減少0.43萬(wàn)平方千米，減幅1.45%。東部地區(qū)水土流失面積為13.88萬(wàn)平方千米，占其國(guó)土面積的13%，較2020年減少0.22萬(wàn)平方千米，減幅1.60%。

        從重大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域看，水土流失面積年度減幅均高于全國(guó)平均水平，京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃區(qū)等重大國(guó)家戰(zhàn)略區(qū)域水土流失狀況繼續(xù)好轉(zhuǎn)。2021年，京津冀地區(qū)水土流失面積較2020年減少1.68%，是全國(guó)平均減幅的近2.5倍。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶減幅為1.32%；黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃區(qū)減幅為1.03%，其中西北黃土高原減幅達(dá)到1.40%。

        與2011年第一次全國(guó)水利普查結(jié)果相比，京津冀地區(qū)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、西北黃土高原水土流失面積分別減少16%、13%、13%，水土流失狀況明顯改善。

        從重點(diǎn)關(guān)注區(qū)域看，三峽庫(kù)區(qū)、西南石漠化地區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)及上游地區(qū)、東北黑土區(qū)水土流失面積相比2020年減幅分別為1.44%、1.36%、1.17%、0.91%；高寒高海拔的青藏高原和三江源國(guó)家公園水土流失面積相比2020年減幅分別為0.32%和0.20%，生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善。

        從大江大河流域看，水土流失狀況均呈好轉(zhuǎn)趨勢(shì)。長(zhǎng)江、黃河、淮河、海河、珠江、松遼流域（片）及西南諸河流域水土流失面積較2020年平均減幅為1.19%，其中淮河流域減幅最大，為2.71%，西南諸河流域減幅最小，為0.68%。各流域中長(zhǎng)江流域水土流失面積仍然最大，為33.26萬(wàn)平方千米，占全國(guó)水土流失面積的12.44%，占其流域面積的18.57%。黃河流域水土流失面積占流域面積的比例、中度及以上等級(jí)面積占比均為各流域最高，水土流失面積為25.93萬(wàn)平方千米，占流域面積的32.63%，較2020年下降0.42個(gè)百分點(diǎn)，流域水土流失面積中34%為中度及以上等級(jí)。

        從國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)看，40個(gè)國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)防治區(qū)水土流失面積較2020年減幅為0.67%，其中，17個(gè)國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)治理區(qū)減幅達(dá)1.19%，是全國(guó)平均減幅的1.72倍，其中永定河上游治理區(qū)減幅最大，為1.63%，西遼河大凌河中上游治理區(qū)減幅最小，為0.79%。23個(gè)國(guó)家級(jí)水土流失重點(diǎn)預(yù)防區(qū)減幅為0.42%，水土流失重點(diǎn)治理及生態(tài)保護(hù)修復(fù)效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。

        從國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)看，25個(gè)國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)水土流失面積均有所下降，總水土流失面積占其國(guó)土面積的27.87%，較2020年減少0.48萬(wàn)平方千米，減幅0.45%。其中，桂黔滇喀斯特石漠化防治生態(tài)功能區(qū)減幅最大，為1.46%，總體來(lái)看，國(guó)家重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況穩(wěn)中向好。

        同時(shí)，監(jiān)測(cè)成果顯示：

        我國(guó)水力侵蝕呈明顯流域分布，風(fēng)力侵蝕呈明顯區(qū)域分布，大江大河上中游地區(qū)特別是長(zhǎng)江上游和黃河中游水力侵蝕尤為集中。

        全國(guó)水蝕面積有八成分布在大江大河流域，六成分布在上中游地區(qū)，超四成集中在長(zhǎng)江、黃河上中游。長(zhǎng)江上游和黃河中游地區(qū)最為嚴(yán)重，其土地面積僅占全國(guó)的14%，卻集中了全國(guó)40%的中度和強(qiáng)烈及以上水蝕面積。黃河中游多沙粗沙區(qū)是全國(guó)水蝕面積占土地面積比例和高強(qiáng)度水蝕發(fā)生率最高的區(qū)域，其水蝕面積占區(qū)域土地面積高達(dá)53%，且62%為中度及以上等級(jí)、27%為強(qiáng)烈及以上等級(jí)，均為全國(guó)平均水平的2.5倍。

        我國(guó)風(fēng)力侵蝕則呈現(xiàn)明顯的區(qū)域分布特征，主要分布在北方風(fēng)沙區(qū)、青藏高原區(qū)和東北黑土區(qū)，其中北方風(fēng)沙區(qū)集中了八成的全國(guó)風(fēng)力侵蝕面積。

        我國(guó)坡耕地高強(qiáng)度水力侵蝕問(wèn)題突出。我國(guó)耕地水土流失面積占全國(guó)水土流失面積的18%，其中6°以上坡耕地占全國(guó)水土流失面積的6.6%，但強(qiáng)烈及以上水蝕面積達(dá)全國(guó)的近六成，由于坡耕地侵蝕強(qiáng)度高、危害重，一直是治理攻堅(jiān)的重點(diǎn)和難點(diǎn)。

        林草地水土流失面積占比大，集中分布在中覆蓋度以下的林草地。全國(guó)林草地水土流失面積134.11萬(wàn)平方千米，占全國(guó)水土流失面積的50.15%，其中82%為輕度侵蝕。林、草地水土流失面積分別為42.86萬(wàn)平方千米、91.25萬(wàn)平方千米，占全國(guó)水土流失面積的16.03%、34.12%。林草地水土流失面積中有2/3發(fā)生在植被蓋度為中覆蓋及以下的林草地上，達(dá)90.79萬(wàn)平方千米，生態(tài)保護(hù)修復(fù)任重道遠(yuǎn)。

        此外，通過(guò)強(qiáng)化水土保持監(jiān)管，人為水土流失防控效果顯著，人為擾動(dòng)地塊水土流失發(fā)生率較2020年降低了約10個(gè)百分點(diǎn)。但我國(guó)開(kāi)發(fā)建設(shè)強(qiáng)度仍維持在較高水平，2021年全國(guó)人為擾動(dòng)面積新增0.91萬(wàn)平方千米，東、中、西部分別增加了0.33萬(wàn)平方千米、0.23萬(wàn)平方千米、0.35萬(wàn)平方千米，總量差異不大，但西部地區(qū)新增擾動(dòng)面積的水土流失發(fā)生率更高，防治壓力更大。

        監(jiān)測(cè)結(jié)果充分表明，黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央站在中華民族永續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)取得了歷史性成就。在習(xí)近平生態(tài)文明思想指引下，水利部會(huì)同相關(guān)部門(mén)和地方各級(jí)黨委政府，深入貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，聚焦生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展要求，全面加強(qiáng)預(yù)防保護(hù)和生態(tài)修復(fù)，持續(xù)推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)，依法嚴(yán)管，有效控制人為新增水土流失，因地制宜大力推進(jìn)長(zhǎng)江、黃河上中游、東北黑土區(qū)、西南巖溶區(qū)、京津冀地區(qū)、丹江口庫(kù)區(qū)及上游、三峽庫(kù)區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域水土流失綜合治理，實(shí)現(xiàn)水土流失狀況持續(xù)好轉(zhuǎn)，為維護(hù)國(guó)家生態(tài)安全、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供了有力保障。

        “十四五”和今后一個(gè)時(shí)期，水利部將會(huì)同有關(guān)部門(mén)，圍繞改善生態(tài)環(huán)境、保護(hù)耕地資源、助力鄉(xiāng)村振興，打好水土流失“控增、減量、降級(jí)”組合拳。將人為擾動(dòng)作為“控增”的重點(diǎn)，嚴(yán)控人為水土流失。將林草地作為今后水土流失面積“減量”的重點(diǎn)，加強(qiáng)保護(hù)修復(fù)，提高中覆蓋及以下林草地植被蓋度，充分發(fā)揮林草地水土保持功能。把坡耕地和侵蝕溝作為水土流失強(qiáng)度“降級(jí)”和重點(diǎn)治理的主戰(zhàn)場(chǎng)，加快推進(jìn)重點(diǎn)地區(qū)坡耕地整治，突出抓好黃河多沙粗沙區(qū)特別是粗泥沙集中來(lái)源區(qū)綜合治理，大力開(kāi)展高標(biāo)準(zhǔn)淤地壩建設(shè)，加大東北黑土區(qū)耕地侵蝕溝治理力度。全面強(qiáng)化流域治理管理，一體化推進(jìn)山水林田湖草沙系統(tǒng)治理，不斷提升水土流失科學(xué)防治水平。