當前社會發(fā)展視域下，土地整治發(fā)揮著巨大作用，既能實現(xiàn)土地資源朝著規(guī)范化管理方向邁進，又能提升整治工作效率。面對當前土地資源短缺現(xiàn)狀，有必要進一步增加土地整治力度，在這過程中，難免會對生態(tài)環(huán)境造成不利影響，要想提升治理質(zhì)量，促進治理工作有序開展同時，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的有效保護，就需要考慮各個方面影響因素，統(tǒng)籌兼顧，改善生態(tài)環(huán)境，提升土地整治效益。
1.土地整治相關概述
所謂土地整治，主要指的是利用科學合理的手段，對水、植物、環(huán)境以及土地等資源進行綜合治理，促進一定區(qū)域當中土地資源的有效利用，實現(xiàn)土地資源規(guī)劃朝著科學化、合理化和規(guī)范化發(fā)展。土地整治在發(fā)展過程中，最終目的是協(xié)調(diào)好不同主體之間關系，最典型的就是自然資源和人類社會，以此來緩解人類社會發(fā)展過程中對土地資源過分消耗這一矛盾，實現(xiàn)土地資源整治的高效化，不但能夠?qū)①Y源使用效率加以提升，而且還能實現(xiàn)環(huán)保、社會和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一，發(fā)揮土地整治最大價值。通常情況下，土地整治包含三種形式，分別是土地的開發(fā)、整理以及二次開墾。
土地整治過程中，與生態(tài)環(huán)境息息相關。整治效果的好壞在某種程度上會威脅生態(tài)環(huán)境。生態(tài)環(huán)境破壞主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
第一，地表植被遭受破壞，進行土地綜合整治過程中，由于受各個方面影響因素，往往會對地表植被造成影響，既包含天然植被，又包含人工植被，都會在不同程度上對這兩者產(chǎn)生干擾，一旦地表植被遭受破壞，就會對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生威脅，隨著時間推移，植被開始朝著單一化發(fā)展，對生態(tài)多樣化發(fā)展目標產(chǎn)生嚴重阻礙。
第二，水資源污染嚴重。整治土地資源過程中，由于各個部分對水資源利用要求不同，給土地整治工作帶來一定挑戰(zhàn)，主要農(nóng)田水利相關工程、發(fā)電廠以及環(huán)保部門，根據(jù)具體實踐情況來講，這些部門在使用水資源時，經(jīng)常會出現(xiàn)不合理用水問題，給地表水層產(chǎn)生一定負擔，使得水層基本結構發(fā)生巨大改變，增加水資源流失程度，造成嚴重水污染。
第三，加劇水土流失。水資源在農(nóng)業(yè)發(fā)展中扮演著重要角色，土地整治工作中，如果不合理，就會嚴重干擾土壤生態(tài)系統(tǒng)，使得農(nóng)業(yè)灌溉中水土流失更為嚴重，情況嚴重就會導致土地朝著荒漠化發(fā)展。
2.土地整治中生態(tài)環(huán)境保護重要意義
在土地整治工作中，能夠?qū)Ω剡M行有效補充。也可以將人們生活與生產(chǎn)環(huán)境加以改善，促進土地本身生產(chǎn)能力提升。
目前，土地整治主要是為了提升經(jīng)濟效益，在具體工作中，沒有將生態(tài)環(huán)境保護這個要求重視起來，造成嚴重水資源破壞和水土流失等現(xiàn)象，將生態(tài)環(huán)境保護問題進行有效分析和研究有著重要意義，有利于提升土地整治效果，將整治過程中面臨生態(tài)環(huán)境破壞行為加以控制，從數(shù)量管理逐漸轉變?yōu)橘|(zhì)量管理，促進土地整治朝著環(huán)?；蜕鷳B(tài)化發(fā)展，適應國家倡導的可持續(xù)發(fā)展理念，從根本上提升土地資源利用效率，發(fā)揮土地整治生態(tài)價值，實現(xiàn)人與自然和諧統(tǒng)一，保護生態(tài)環(huán)境。
3.土地整治中生態(tài)環(huán)境保護面臨問題
3.1生態(tài)環(huán)境保護意識不足
與發(fā)達國家相比較，我國在土地整治工作環(huán)節(jié)，起步較晚。雖說在一段時間內(nèi)取得良好發(fā)展，并且做出一些成績，然而，在具體整治工作中，仍舊缺乏相應的經(jīng)驗積累，沒有實踐經(jīng)驗的有效支撐。特別是土地整治相關工作人員，在開展各項活動時，生態(tài)環(huán)境保護意識缺乏，難以樹立正確思想觀念，使得土地整治中存在生態(tài)環(huán)境污染問題，影響實際整治效果。
3.2生物多樣性減少
土地整治工作中，經(jīng)常會牽扯到建立灌溉排水設備，還會涉及到農(nóng)村道路的修建，這些工作的實施，在某種條件下會破壞生物棲息場所，從而破壞生態(tài)環(huán)境，使得土地整治區(qū)域范圍內(nèi)整體生態(tài)系統(tǒng)發(fā)生改變，結構出現(xiàn)簡化。如果生物棲息場所出現(xiàn)破壞，生物就會面臨遷移或者消失，造成當?shù)厣锒鄻有猿霈F(xiàn)減少問題，這時生態(tài)平衡就會遭受影響。
與此同時，土地整治工作開展在某些情況下，就是為了獲得更多土地面積，用來建設道路以備通行，或者進行耕地，在具體整治過程中，原本溝道用來作為建筑公路，打上了混凝土，雖說這種手段能夠增強其使用期限，卻縮小了生物棲息場所面積和綠化面積，不同程度上影響生物多樣性，造成生物多樣性逐漸減少。
3.3生態(tài)化工藝和材料有待優(yōu)化
隨著土地整治工作的進一步推進，人們提出更高要求，使得土地整治朝向多元化發(fā)展。對于我國而言，在整治土地過程中，其目標已經(jīng)發(fā)生很大改變，由以往單一補充耕地面積，轉變?yōu)楸Ｗo生態(tài)環(huán)境
和提升耕地質(zhì)量等多元化發(fā)展需求。
新時期，完成這一目標對土地整治工作中使用的生態(tài)化工藝和材料提出更高要求，新型材料能夠替代對混凝土使用，修復已經(jīng)面臨污染的一些土壤，新工藝能夠?qū)C合整治過程中存在的外界影響因素進行有效控制，使得整治成本達到降低。然而，根據(jù)我國土地整治實際情況，大部分地區(qū)生態(tài)化工藝和材料比較缺乏，有待優(yōu)化和完善，嚴重影響綜合治理質(zhì)量和效果。
3.4缺乏相應技術和理論支撐
發(fā)達國家在土地整治時，由于技術和理論較為豐富，獲得良好整治效果。我國在土地整治方面，管理體系相對來說具有一定滯后性，尚未形成全面而系統(tǒng)的技術管理機制和理論指導方法。對于土體整治的生態(tài)設計還處在初級階段，正是因為這一因素的影響，造成各項工作開展缺乏相應和理論和技術支撐，給土地整治管理工作帶來一定影響，造成生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生失調(diào)問題，包括環(huán)境污染和生態(tài)功能的減退等。
4.土地整治中生態(tài)環(huán)境保護的有效對策
4.1樹立正確思想意識
在土地整治工作中，要想保護生態(tài)環(huán)境，相關人員就需要樹立正確思想觀念，將生態(tài)環(huán)境保護工作作為重中之重。從土地整治方面來講，其符合我國土地治理政策，有利于實現(xiàn)土地資源集約化管理，實現(xiàn)土地資源有效整合。在治理時，應與時代發(fā)展需求相結合，重視可持續(xù)發(fā)展理念貫徹和實施，樹立正確環(huán)境保護意識。
以“專項整治計劃”和“治理規(guī)劃”為例，工作人員要正確認識生態(tài)環(huán)境保護有利影響，有目的、有計劃地開展與生態(tài)環(huán)境保護有關工作。同時，作為整治工作人員，要積極學習和借鑒發(fā)達國家在土地治理中的相關經(jīng)驗，根據(jù)我國實際發(fā)展情況，立足于社會實踐當中，將環(huán)境保護工作作為關鍵內(nèi)容，嚴格按照相關土地整治法律法規(guī)進行綜合治理。
4.2保護生物多樣性
傳統(tǒng)土地整治工作中，沒有將生態(tài)環(huán)境保護考慮其中，在設計整治計劃時，往往過于重視成本，忽視環(huán)境評價。因此，在整治土地時，應從不同角度考慮問題，重視生物和景觀多樣性的保護。
首先，作為政府相關機構，應將保護生物多樣性這一工作重視起來，結合地區(qū)具體情況，制定相應措施和辦法，提升土地整治針對性、科學性以及合理性，確保土地綜合治理效果。同時，還應將各個部門人員具體工作職責加以明確，將工作落實到個人，如果出現(xiàn)某些問題，可以及時進行追責。
其次，在進行綜合整治設計過程中，應樹立生態(tài)規(guī)劃理念，強化管理力度，投入相應人力、物力和財力，來保證生態(tài)規(guī)劃更加科學有效。
最后，依據(jù)不同地區(qū)具體情況，制定差異化環(huán)境影響評價機制，并且將其進行貫徹實施，為土地治理工作提供制度支持，促進各項治理工作有序開展。
4.3強化生態(tài)化工藝與材料的開發(fā)和研究
土地整治在生態(tài)環(huán)境保護工作中，一方面，要重視綜合整治，既要對土地本身加以保護和整理，還應將與土地相關生態(tài)環(huán)境問題進行有效整治。整治過程中，可以學習國外先進技術與工藝，實施引進來策略，比如，有機和生態(tài)農(nóng)業(yè)技術、工業(yè)污染以及土地污染等治理技術。以“農(nóng)田生態(tài)系統(tǒng)”為例，建設農(nóng)田道路與溝渠過程中，還應根據(jù)具體問題，避免盲目節(jié)約成本，還應充分考慮土壤、動植物以及河流等因素，促進可持續(xù)發(fā)展。
另一方面，對于我國自身而言，應主動致力于土地整治中生態(tài)化工藝與材料的開發(fā)和研究，依照國家對農(nóng)田發(fā)展實際需求，引進專業(yè)技術人員，為其提供良好的工作環(huán)境和薪酬待遇，以此提升工作者的工作積極性和工作熱情，為新型材料和工藝開發(fā)創(chuàng)造有利條件。與此同時，還應構建相應的技術整治平臺，以工業(yè)產(chǎn)業(yè)化代替先進工程技術成果，為土地整治工作提供有力保障。
4.4建立健全技術與理論機制
土地整治工作的穩(wěn)定運行，離不開各個學科理論與技術支持，特別是恢復生態(tài)和景觀生態(tài)這兩門學科，在其中發(fā)揮著重要作用。因此，作為土地整治相關工作者，就需要充分認識不同學科重要性，實現(xiàn)學科之間有機融合，建立健全土地整治技術與理論機制。這樣在一定前提下可以對土地整治工作人員提供指導和幫助，讓其更好掌握和了解自身工作關鍵內(nèi)容和基本要求，在此基礎上對土地整治工作存在問題進行探索和研究，實現(xiàn)綜合分析，形成科學的技術創(chuàng)新與方法指導等管理機制。例如，在土地整治時，設計生態(tài)規(guī)劃過程中，設計人員就可以將學科知識作為理論依據(jù)，對景觀整體生態(tài)環(huán)境加以研究，研究結束后，按照區(qū)域?qū)嶋H發(fā)展狀況，打造適宜生態(tài)治理規(guī)劃方案，以此在土地整治過程中實現(xiàn)環(huán)境保護和增強生態(tài)功能等目標。
4.5采用科學整治方法
要想實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境保護的最終目的，在土地整治過程中，工作人員不但要將現(xiàn)場環(huán)境管理和維護工作做好，還應發(fā)揮人民群眾參與度，通過采用科學整治方法，提升整治效果。
一方面，重視現(xiàn)場整治環(huán)境管理和維護?，F(xiàn)代社會發(fā)展背景下，人們對生態(tài)環(huán)境要求逐漸增高，以城市建筑為例，對環(huán)保問題重視已經(jīng)成為當前一項基礎工作，土地整治過程也不例外，特別是現(xiàn)場環(huán)境中存在的噪音、揚塵以及灰塵，應進行科學整治。一般情況下，土地整治集中在農(nóng)村地區(qū)，如果是農(nóng)民居住重要場所，就要重視生態(tài)環(huán)境造成的影響，做好減少各項管理工作。對于揚塵來說，可以采用灑水作業(yè)，加大灑水頻率，避免揚塵對生活以及環(huán)境造成的不良影響。對于噪音來說，可以在設備源頭安裝相應消聲裝備，減少噪音危害，同時，應避免夜間作業(yè)，以免影響周邊人民休息。對于煙塵而言，應使用清潔能源，降低與重燃油機械相關的使用頻率。
另一方面，提升公眾參與度?，F(xiàn)代土地整治應重視當?shù)刂脖婚_發(fā)利用和地貌地形的有效保留，在原有基礎上，實現(xiàn)土地利用朝著特色化發(fā)展，打造地區(qū)發(fā)展特色。當?shù)毓妳⑴c其中，不僅可以讓相關人員深入了解文化與土地資源，還能將公眾對生態(tài)景觀的保護意識激發(fā)出來，構建具有本地特色土地整治生態(tài)環(huán)境保護模式。
4.6強化環(huán)境保護措施
自古以來，人類在發(fā)展過程中，經(jīng)常會面臨環(huán)境問題，其好壞對人類持續(xù)發(fā)展有著密切聯(lián)系，我國很早就將環(huán)境保護問題重視起來，在土地整治過程中，根據(jù)不同工程的性質(zhì)和特點，應采取多樣化的環(huán)境保護措施，比如，優(yōu)化振動，廢水和廢氣以及噪聲污染等措施，規(guī)避環(huán)境污染問題，最終實現(xiàn)協(xié)調(diào)發(fā)展，重點可以從以下幾個方面入手。
(1)噪聲防治
在具體防治過程中，應遵循國家環(huán)保局的要求，以GB12523相關文件內(nèi)容為主，在土地整治施工過程中，應將噪聲限制在合理的范圍內(nèi)，夜間和白天分別為55分貝和75分貝，在所有施工方案中，應選擇噪音比較小的施工機械和工藝，如果部分機械設備噪音較大，應將其布置在施工紅線以外區(qū)域，避免噪音造成的不良影響。
(2)水污染防治
在飲用水相關區(qū)域，既不能堆放有害材料，也不能傾倒廢棄物。在這過程中，應嚴禁棄土和取土，避免土壤和植被遭受破壞。對于機械的使用，應定期進行維護和保養(yǎng)，避免使用過程中出現(xiàn)滲油等情況，對地下水造成污染。在生活／生產(chǎn)區(qū)域，應設置專門的“沉淀池”和“污水處理池”，保證污水和廢水在排放之前，經(jīng)過有效處理。面對生活當中產(chǎn)生的垃圾和污水，以糞便為例，應設立專門的化糞池，實現(xiàn)“集中處理”，從根源上避免污染水源。面對沖洗集料等物質(zhì)，應及時利用過濾沉淀池進行處理，對于沉淀物的排放量，應符合國家標準，防止排放超標。
(3)固體廢棄物防治
在具體的土地整治過程中，對于生活垃圾，各建設單位應將其堆放在指定位置，最終交給環(huán)保相關部門加以集約化處理。面對施工中形成的“同體廢棄物”，應遵循分類處理的原則，實施定點堆放。比如，廢塑料、廢木材以及廢鋼鐵等，可以將這類固體廢棄物進行回收利用。如果廢棄物有一定的危害，禁止將其當做“土方回填料”，從而實現(xiàn)施工廢料的合理堆放和有效處理，達到環(huán)境保護目的。
(4)其他防治
建立專項環(huán)保小組，其成員構成為項目骨干，主要管理者為項目經(jīng)理，在管理和監(jiān)督的作用下，將環(huán)保工作做好。同時，也要構建公眾投訴電話，積極接受廣大人民群眾的監(jiān)督。
結語
綜上所述，要想從本質(zhì)上在土地整治中保護生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)土地資源合理利用，相關人員就要站在不同角度考慮問題，將保護生態(tài)環(huán)境與土地整治兩者進行有機結合，充分認識土地整治中存在植被破壞和水土流失等現(xiàn)象，給生態(tài)環(huán)境造成的不良影響，對當前土地整治過程中存在的生態(tài)環(huán)境問題進行仔細研究和分析，找出科學合理的解決措施，強化治理力度，為生態(tài)平衡發(fā)展創(chuàng)造有利條件，以此來提升土地資源利用率，為社會主義現(xiàn)代化發(fā)展奠定堅實基礎，構建和諧社會。
2024-03-09
4031
4006-258-995
