國家發(fā)展改革委42號令 | 招標(biāo)代理資質(zhì)全部取消！

        2021年4月1日，中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第42號，發(fā)布了《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》，正式廢止《中央投資項目招標(biāo)代理資格管理辦法》，4月1日起正式施行。這標(biāo)志著中央投資項目招標(biāo)代理資格的徹底取消，也意義著招標(biāo)代理資質(zhì)已被全部取消。

        本次廢止的與招投標(biāo)相關(guān)的規(guī)章還有《國家重大建設(shè)項目招標(biāo)投標(biāo)監(jiān)督暫行辦法》（國家發(fā)展計劃委令 2002 年第 18 號)。

        本次還廢止了與投資建設(shè)項目管理師有關(guān)的行政規(guī)范性文件2項，即《關(guān)于印發(fā)投資建設(shè)項目管理師職業(yè)水平證書登記管理辦法(試行)的通知》和《關(guān)于印發(fā)投資建設(shè)項目管理師繼續(xù)教育管理辦法 （試行）的通知》，

        “投資建設(shè)項目管理師”職業(yè)資格早在2016年已經(jīng)被《國務(wù)院關(guān)于取消一批職業(yè)資格許可和認(rèn)定事項的決定》（國發(fā)〔2016〕68號）取消。

        下面，小編和大家一起回顧一下從2013年12月到2021年4月，招標(biāo)代理資格被全部取消的整個歷程：

        ◆ 2013年12月，《國務(wù)院關(guān)于取消和下放一批行政審批項目的決定》（國發(fā)〔2013〕44號），取消機(jī)電產(chǎn)品國際招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)審批和通信建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定。

        ◆ 2014年8月31日下午，全國人大常委會會議表決通過《政府采購法》修正案，取消政府采購代理機(jī)構(gòu)的資格認(rèn)定。2014年9月26日財政部印發(fā)了《關(guān)于做好政府采購代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定行政許可取消后相關(guān)政策銜接工作的通知》（財庫〔2014〕122號）。

        ◆ 2017年7月31日國家發(fā)展和改革委發(fā)布（2017第7號）文件，暫停中央投資項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定申請。

        ◆ 1000本規(guī)范圖集匯總，拿著手機(jī)干工程、查規(guī)范，人手一份。

        ◆ 2017年12月27日召開第十二屆全國人大常委會第三十一次會議審議通過《招標(biāo)投標(biāo)法》修訂意見，刪去第十四條第一款，明確了取消了工程建設(shè)項目招標(biāo)代理認(rèn)定。2017年12月27日住建部辦公廳發(fā)布《關(guān)于取消工程建設(shè)項目招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)資格認(rèn)定加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的通知》。

        ◆ 2020年8月7日國家發(fā)展改革委關(guān)于《擬廢止的規(guī)章和規(guī)范性文件目錄公開征求意見的通知》，擬廢止中央投資項目招標(biāo)代理資格。

        ◆ 2021年4月1日國家發(fā)展和改革委員會網(wǎng)站發(fā)布了《關(guān)于廢止部分規(guī)章和行政規(guī)范性文件的決定》（中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會令第42號），正式廢止《中央投資項目招標(biāo)代理資格管理辦法》（國家發(fā)展改革委令 2012 年第 13 號），標(biāo)志著中央投資項目招標(biāo)代理資格的徹底取消。

        招標(biāo)代理資質(zhì)被全部取消，是對招標(biāo)投標(biāo)行業(yè)的一項重要改革，是放開招標(biāo)代理行業(yè)準(zhǔn)入門檻，加強(qiáng)市場競爭優(yōu)勝劣汰，推進(jìn)簡政放權(quán)、加強(qiáng)事中、事后監(jiān)管的又一項重要工作。

        這一改革舉措，打破了資質(zhì)壁壘，實現(xiàn)了招標(biāo)代理行業(yè)全面市場化，真正以業(yè)績、能力論成敗，而非以資質(zhì)論英雄，有效遏制“有證無實”殼公司、“有照無技”執(zhí)業(yè)人員對行業(yè)造成的不良影響，以市場作為資源配置手段和競爭機(jī)制，促進(jìn)行業(yè)有序健康發(fā)展。