國家十四五規(guī)劃中的信息通信業(yè)，讓數(shù)據(jù)說話

        5000余名代表委員共商國是，超7萬字的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案，超1萬字的政府工作報告，數(shù)十項大會日程，數(shù)場大會新聞發(fā)布會和代表委員、部長通道……2021年全國兩會傳遞出眾多令人振奮的好消息、讓人眼前一亮的“大數(shù)據(jù)”。有關(guān)信息通信行業(yè)，有哪些亮眼數(shù)據(jù)？背后又蘊藏怎樣的豐富信息？

        三新——新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局貫穿“綱要草案”

        3月5日，備受關(guān)注的“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要草案提請第十三屆全國人民代表大會第四次會議審查。規(guī)劃綱要草案作為指導今后5年及15年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局的“三新”主線貫穿全文。規(guī)劃綱要草案將“加快數(shù)字化發(fā)展 建設(shè)數(shù)字中國”作為獨立篇章，彰顯了推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的決心。規(guī)劃綱要草案提出，迎接數(shù)字時代，激活數(shù)據(jù)要素潛能，推進網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)，加快建設(shè)數(shù)字經(jīng)濟、數(shù)字社會、數(shù)字政府，以數(shù)字化轉(zhuǎn)型整體驅(qū)動生產(chǎn)方式、生活方式和治理方式變革。

        四次——“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”連續(xù)四年進政府工作報告

        從2018年“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺”首次寫入，到2019年明確指出“打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺，拓展‘智能 ’，為制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級賦能”，到2020年“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，推進智能制造”，再到2021年“發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，搭建更多共性技術(shù)研發(fā)平臺，提升中小微企業(yè)創(chuàng)新能力和專業(yè)化水平”，“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”連續(xù)四年寫入政府工作報告。

        2019年我國工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟規(guī)模達到2.1萬億元，2020年突破3萬億元。目前，全國各類型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺達數(shù)百家，廣泛應用于工程機械、鋼鐵、能源、交通、醫(yī)療等行業(yè)，工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)迎來平臺建設(shè)、落地實踐的“加速期”。2020年，工業(yè)和信息化部印發(fā)《工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)新發(fā)展行動計劃（2021-2023年）》，計劃在2021-2023年工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)快速成長期重點部署11項任務(wù)，進一步推動企業(yè)的工業(yè)化與信息化融合發(fā)展。

        四方面——啟動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展新引擎

        截至今年，“數(shù)字經(jīng)濟”一詞已經(jīng)四次寫入政府工作報告，從最初的“促進數(shù)字經(jīng)濟加快成長”到“壯大數(shù)字經(jīng)濟”，再到“打造數(shù)字經(jīng)濟新優(yōu)勢”。近年來，我國數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展碩果累累，數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模躍居全球第二位，網(wǎng)絡(luò)零售連續(xù)八年全球第一，電子政務(wù)在線服務(wù)指數(shù)邁入全球領(lǐng)先行列，數(shù)字經(jīng)濟已經(jīng)飛速成長為我國經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)鍵引擎和推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的新優(yōu)勢。

        工信部部長肖亞慶在3月8日第十三屆全國人民代表大會第四次會議舉行的第二場“部長通道”采訪中表示，數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展面臨新的機遇，工業(yè)經(jīng)濟正向著數(shù)字經(jīng)濟的方向大踏步邁進。在推動數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展上，工信部將重點做好四方面工作——一是進一步夯實數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)。在網(wǎng)絡(luò)建設(shè)方面，去年我國已累計建設(shè)71.8萬個5G基站，今年及“十四五”期間，將建成系統(tǒng)完備的5G網(wǎng)絡(luò)；二是進一步拓展5G垂直應用場景。持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)速率，完善網(wǎng)絡(luò)覆蓋；三是進一步擴大消費。數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展不僅要在核心技術(shù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，同時還要從用戶體驗出發(fā)，讓消費過程更加便捷；四是加快數(shù)字經(jīng)濟和各行各業(yè)的融合發(fā)展，催生更多新業(yè)態(tài)、新應用。

        六方面——多措并舉加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

        習近平總書記多次強調(diào)，制造業(yè)是國家經(jīng)濟命脈所系，要做實做強做優(yōu)實體經(jīng)濟。工信部部長肖亞慶表示，工信部將從六個方面加快推進制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展——一是保持產(chǎn)業(yè)鏈完整；二是推進高質(zhì)量發(fā)展；三是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革；四是鼓勵產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展；五是鼓勵龍頭企業(yè)發(fā)展；六是用好兩個市場兩種資源。保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定，是一個久久為功、不斷堅持的過程，要堅持改革開放。同時，產(chǎn)業(yè)鏈全球化、國際產(chǎn)業(yè)分工是大勢所趨，要進一步擴大開放，深化與各方的合作。

        10%——中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再下降

        自2017年首次提出以來，“提速降費”已連續(xù)多年寫入政府工作報告，今年再度提及——“用改革辦法推動降低企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本。推進能源、交通、電信等基礎(chǔ)性行業(yè)改革，提高服務(wù)效率，降低收費水平?！逼渲刑岬?，中小企業(yè)寬帶和專線平均資費再降10%。截至2020年，五年來，我國固定寬帶和手機流量的平均資費下降超過了95%，各項舉措每年惠及的手機或者通信用戶10億人次以上，切實提高了老百姓的獲得感。此外，提速降費也有效降低了企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營成本，助力實體經(jīng)濟發(fā)展。

        56%——未來5年5G用戶普遍率將大幅提升

        5G正式商用以來，經(jīng)過一年多的市場培育，產(chǎn)業(yè)鏈已基本成熟，在推動數(shù)字技術(shù)由消費領(lǐng)域向生產(chǎn)領(lǐng)域、由虛擬經(jīng)濟向?qū)嶓w經(jīng)濟延伸方面發(fā)揮了巨大作用?！笆奈濉币?guī)劃和2035年遠景目標綱要草案明確，加快5G網(wǎng)絡(luò)規(guī)?；渴?，用戶普及率提高到56%，推廣升級千兆光纖網(wǎng)絡(luò)。

目前，我國5G終端連接數(shù)超過2億。用戶普及率進一步提高到56%不僅是“量”的增長，更要求“質(zhì)”的提升。面向未來，我們還需突破融合應用發(fā)展的難點堵點，催生更多的應用和場景，讓以5G為首的新基建真正成為數(shù)字中國、網(wǎng)絡(luò)強國建設(shè)的牢固根基。