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國務院發(fā)文:未來3年建筑業(yè)大方向定了!

發(fā)布時間:2024-04-09

        近日,國務院辦公廳發(fā)布關于轉(zhuǎn)發(fā)國家發(fā)展改革委、住房城鄉(xiāng)建設部《加快推動建筑領域節(jié)能降碳工作方案》的通知(國辦函〔2024〕20號)。

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        建筑領域是我國能源消耗和碳排放的主要領域之一。加快推動建筑領域節(jié)能降碳,對實現(xiàn)碳達峰碳中和、推動高質(zhì)量發(fā)展意義重大。

        其中提到6個關鍵詞:

        超低能耗建筑、綠色建筑、裝配式建筑、智能建造、既有建筑節(jié)能改造、可再生能源建筑。

        重要目標

        到2025年,建筑領域節(jié)能降碳制度體系更加健全,城鎮(zhèn)新建建筑全面執(zhí)行綠色建筑標準,新建超低能耗、近零能耗建筑面積比2023年增長0.2億平方米以上,完成既有建筑節(jié)能改造面積比2023年增長2億平方米以上,建筑用能中電力消費占比超過55%,城鎮(zhèn)建筑可再生能源替代率達到8%,建筑領域節(jié)能降碳取得積極進展。

        到2027年,超低能耗建筑實現(xiàn)規(guī)?;l(fā)展,既有建筑節(jié)能改造進一步推進,建筑用能結構更加優(yōu)化,建成一批綠色低碳高品質(zhì)建筑,建筑領域節(jié)能降碳取得顯著成效。

        具體要求

        1、法規(guī)標準

        推動加快修訂節(jié)約能源法、民用建筑節(jié)能條例等法律法規(guī)。

        區(qū)分不同階段、建筑類型、氣候區(qū),有序制定修訂一批建筑節(jié)能標準。

        完善建筑領域能源消費統(tǒng)計制度和指標體系,構建跨部門建筑用能數(shù)據(jù)共享機制。

        建立完善建筑碳排放核算標準體系,編制建筑行業(yè)、建筑企業(yè)以及建筑全生命期碳排放核算標準,統(tǒng)一核算口徑。

        推動建筑領域能源管理體系認證。

        2、新建建筑

        大力推廣超低能耗建筑,鼓勵政府投資的公益性建筑按超低能耗建筑標準建設。

        京津冀、長三角等有條件的地區(qū)要加快推動超低能耗建筑規(guī)模化發(fā)展。

        提高建筑圍護結構的保溫隔熱和防火性能,推動公共建筑和具備條件的居住建筑配置能源管理系統(tǒng)。

        提升新建建筑中星級綠色建筑比例。

        嚴格落實工程建設各方責任,嚴格執(zhí)行建筑節(jié)能降碳強制性標準。

        3、既有建筑

        全面開展城鎮(zhèn)既有建筑摸底調(diào)查,建立城市級建筑節(jié)能降碳改造數(shù)據(jù)庫和項目儲備庫。

        以城市為單位制定既有建筑年度改造計劃。

        結合房屋安全情況,明確空調(diào)、照明、電梯等重點用能設備和外墻保溫、門窗改造等重點內(nèi)容。

        結合重點城市公共建筑能效提升、小區(qū)公共環(huán)境整治、老舊小區(qū)改造、北方地區(qū)冬季清潔取暖等工作統(tǒng)籌推進。

        納入中央財政北方地區(qū)冬季清潔取暖政策支持范圍的城市,要加快推進既有建筑節(jié)能改造。

        推進綠色低碳農(nóng)房建設。有序開展既有農(nóng)房節(jié)能改造,對房屋墻體、門窗、屋面、地面等進行菜單式微改造。

        加強既有建筑加裝光伏系統(tǒng)管理。

        4、裝配式、綠色、智能建筑

        加快發(fā)展裝配式建筑,提高預制構件和部品部件通用性,推廣標準化、少規(guī)格、多組合設計。

        積極推廣裝配化裝修,加快建設綠色低碳住宅。

        加快推進綠色建材產(chǎn)品認證和應用推廣,鼓勵各地區(qū)結合實際建立綠色建材采信應用數(shù)據(jù)庫。持續(xù)開展綠色建材下鄉(xiāng)活動。

        推廣節(jié)能型施工設備,統(tǒng)籌做好施工臨時設施與永久設施綜合利用。

        推動建筑數(shù)字化智能化運行管理平臺建設,推廣應用高效柔性智能調(diào)控技術。

        4、低碳轉(zhuǎn)型

        制定完善建筑光伏一體化建設相關標準和圖集,試點推動工業(yè)廠房、公共建筑、居住建筑等新建建筑光伏一體化建設。

        支持建筑領域地熱能、生物質(zhì)能、太陽能供熱應用,開展火電、工業(yè)、核電等余熱利用。

        探索可再生能源建筑應用常態(tài)化監(jiān)管和后評估。

        支持超低能耗、近零能耗、低碳、零碳等建筑新一代技術研發(fā),持續(xù)推進超低能耗建筑構配件、高防火性能外墻保溫系統(tǒng)、高效節(jié)能低碳設備系統(tǒng)、建筑運行調(diào)適等關鍵技術研究,支持鈣鈦礦、碲化鎘等薄膜電池技術裝備在建筑領域應用。

        加快建立并嚴格執(zhí)行公共建筑室內(nèi)溫度控制機制,聚焦公共機構辦公和技術業(yè)務用房、國有企業(yè)辦公用房、交通場站等公共建筑。

        各地區(qū)要把握建設時序,堅決杜絕大拆大建造成能源資源浪費。

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